金融界3月8日消息 2022年全國兩會正在進行時，政府工作報告提出，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。與會代表紛紛熱議我國的低碳轉型之路，全國人大代表、寶泰隆董事長焦云帶來了一份以《實施差別化鼓勵性政策 助推東北地區(qū)氫能體系構建》為題的議案，并提出了高效利用風光等新型能源，助力高耗能產業(yè)低碳發(fā)展的建議。

“當前，我國已成為世界第二大經濟體，已是全產業(yè)鏈制造大國，但仍是發(fā)展中國家、仍處于發(fā)展階段的事實不可否認。”焦云表示，這主要體現(xiàn)在我國高投入、高消耗的增長方式尚未得到根本改變。以鋰電負極材料、電解鋁等高耗能行業(yè)為例，其對健全產業(yè)體系、穩(wěn)定市場供給、促進經濟增長具有重要支撐作用，是國民需求不可或缺的重要組成。在當前綠色、低碳式發(fā)展的大環(huán)境下，如何高質量的發(fā)展高耗能產業(yè)，是關系國計民生的核心問題。

焦云指出，我國地域遼闊，風能、太陽能資源十分豐富且分布廣泛，總量足以滿足我國社會生產生活的需求。風能、太陽能發(fā)電及利用的技術已成熟穩(wěn)定，科學、高效的發(fā)展，采取自發(fā)自用，余電上網的方式，并因地制宜的與高耗能產業(yè)結合，擺脫其對傳統(tǒng)能源供電依賴的同時，并行發(fā)展電解水制綠氫，與高耗能行業(yè)所排放的二氧化碳中和制甲醇、乙醇等基礎化工原料，進一步開發(fā)甲醇及其下游醋酸、碳酸二甲酯、聚碳酸酯等化學品，形成高質量、高效、清潔的循環(huán)產業(yè)鏈條，既從根本上改變對傳統(tǒng)能源需求的依賴，也將助力高耗能行業(yè)進一步達到碳中和，切實促進制造業(yè)向高質量、高效率、低碳式發(fā)展。

“但高耗能產業(yè)實現(xiàn)低碳、循環(huán)發(fā)展的過程中，將有較大的資金投入且存在著一定的風險，多數(shù)企業(yè)皆在籌劃之中”。對此，焦云建議國家對以自發(fā)自用、高峰補電、低谷受電，以“東數(shù)西算”為導向推動科學智能化管理，不影響國網正常運行的模式發(fā)展可再生能源發(fā)電的高耗能企業(yè)給予減免“過網費”的政策支持，將極大的降低高耗能產業(yè)低碳式的負擔，也將進一步促進高耗能產業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。

作為一家身處東北的現(xiàn)代新型煤化工企業(yè)掌舵人，焦云對當?shù)氐哪茉串a業(yè)了有著更深刻的認識。他指出，我國東北地區(qū)氫能產業(yè)發(fā)展基礎良好，不僅眾多煤化工企業(yè)在生產過程中會產出豐富的工業(yè)副產氫，而且東北地區(qū)優(yōu)越的風、光資源也成為電解水制氫的最大優(yōu)勢，特別是東北地區(qū)每年長達半年的寒冬非常適宜氫能車輛的推廣和應用。對于東北地區(qū)而言，發(fā)展氫能產業(yè)不僅可發(fā)展新經濟、培育新動能，還可引領和帶動裝備制造、鋼鐵化工等傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級，對推動東北地區(qū)能源結構調整、實現(xiàn)東北老工業(yè)基地經濟振興和共同富裕都具有非常重要的現(xiàn)實意義。

同時，焦云還指出，盡管東北地區(qū)具有發(fā)展氫能產業(yè)的先天優(yōu)勢，但氫能產業(yè)的發(fā)展卻遠遠落后于國內其他地區(qū)，主要體現(xiàn)在兩方面，一是雖然擁有氫源，但氫能產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)高技術企業(yè)如裝備、材料、工藝、電池等領域基本空白，氫提純、氫儲運、氫加注、氫應用及煤化工、油化工等全方位產業(yè)鏈的“碳中和”生態(tài)尚未建立；二是由于沒有形成氫能生態(tài)，加氫站等基礎配套設施建設嚴重滯后，氫能源車輛示范應用推廣進程緩慢。基于東北地區(qū)新能源現(xiàn)狀，他認為，應當充分發(fā)揮當?shù)貧湓春蜌淠茉雌噾脙纱蟮赜騼?yōu)勢，通過加快氫能源汽車的推廣、氫能中和二氧化碳、配合加氫站建設帶動上游制氫、儲氫、加氫環(huán)節(jié)產業(yè)鏈逐步構建，進而集聚相關產業(yè)鏈資源，推動東北地區(qū)氫能生態(tài)建設、產業(yè)轉型升級和能源結構調整，進而促進地區(qū)產業(yè)清潔、高質量發(fā)展。

根據2020年財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》，明確未來四年將采取“以獎代補”方式對入圍示范的城市群，按照其氫燃料產業(yè)發(fā)展目標完成情況給予獎勵，之前的燃料電池汽車示范應用補貼政策終結。

焦云強調，由于東北地區(qū)氫能產業(yè)基礎薄弱，列入示范城市群有很大困難，大概率不能獲得獎勵，而東北地區(qū)由于極寒又非常不利于電動汽車的推廣，導致東北地區(qū)實質上也很難享受到國家新能源汽車推廣應用財政補貼政策。為進一步加速振興東北老工業(yè)基地，焦云在議案中提出，基于東北地區(qū)的特殊情況，建議國家能對氫燃料汽車特別是作為生產資料的重卡、物流運輸車等在東北地區(qū)推廣給予特別補貼，以推動當?shù)禺a業(yè)的發(fā)展。同時，建議央行對東北地區(qū)優(yōu)質煤炭清潔高效利用項目貸款優(yōu)先給予再貸款支持或給予更多的額度分配，在貸款限制、貸款審批等方面給予政策傾斜。另外，建議國家對東北地區(qū)建設加氫站給予特別補貼，助推東北地區(qū)氫能源基礎設施的加速落地。

轉載來源：金融界